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市民大厅凸显银川效率

发布时间:2019-12-07 20:26:37

截至目前,市民大厅累计受理事项224万件,办结220万件。本报屈晓飞摄

去年12月22日,银川市民大厅正式对外办公。与此同时,全国省会(首府)城市首家审批局——银川市行政审批服务局投入运行。当天上午10时15分,宁夏浩意成劳务有限公司法定代表人王海平,领到首套盖有银川市行政审批服务局印章的四证一章,“办事快捷,服务周到”是王海平最直观的感受。

一年来,银川市民大厅已受理各类业务224万件,日均人流量上万人次

。规范化、标准化、智能化、现代化、人性化服务获得了广大市民的认可。

上审批方便市民办事

被誉为“超级政务航母”的银川市民大厅运行一年以来,为老百姓提供了很多便捷,随着大厅职能的不断完善,为市民带来的方便已远不止少跑几趟、少等几天这么简单。近日,准备在兴庆区开火锅店的张杰,通过上审批

,足不出户就拿到了餐饮服务许可证,尝到了创新行政审批所带来的甜头。

张杰高兴地为演示,他首先打开银川市行政审批服务局站,然后点开页面的事项申报项目,选择能够提供相关服务的部门,之后查看需要准备的材料和证件,通过电子扫描或拍照将证件以图片的形式上传,再填写相关的资料和信息,不到半个小时就完成了。

同样,今年从外地回银准备创业的张韩生也深有体会。1月初,张韩生租下场地准备开一家眼镜店,来到行政审批服务局的食品药品窗口递交申请材料,发现忘记对质量负责人进行学历认证,而学历认证要到自治区教育厅办理,最短也要一个月才能拿到,一个多月的房租可不是小数目。见状,工作人员尝试在上查询他们质量负责人的学历信息。经多方核验后,业务被正式受理,并当场为他出具了《医疗器械经营企业许可证》。

上审批增至177项

市行政审批服务局市场服务处处长方国权告诉,市民大厅通过上审批、容缺受理、绿色通道等多项创新服务为市民带来便捷。“上审批系统和上办事大厅可以解决市民无法到现场审批的问题,只需要上传我们需要的审批要件,如果符合条件,我们会在1个工作日内回复审批结果,并通知其取证时间,现在上审批从最初的27项增至177项,505项具体业务的即办件达到了50%。另外,截至目前我市容缺审批也发展良好,累计受理了企业、群众各类行政审批事项14万余件。”方国权说。

五轮“瘦身”,一再减少审批环节

在银川市民大厅,来办事的群众闲暇之余总想亲眼看看传说中被封存的公章。透明的玻璃柜里,刻印着发改、建设、食药、文广、工商等主管部门名号,带着红色印泥痕迹的59枚公章,被两张封条彻底封存。

2014年,银川市从审批机制改革入手,组建成立市行政审批服务局,将分散在26个部门的156大类行政审批事项一次性划转到市行政审批服务局,实行“一枚印章管审批”。156大类450多项行政审批的办理时限由法定的4080个工作日减少到880个工作日,减幅达79%。

从“四证一章”一日办结,到企业投资“一体化”审批,再到项目投资联席会和“并联审批”以及“三证合一、一证一码”登记制度,市行政审批服务局依次进行了4次瘦身行动。近期,第五轮“瘦身”也已完成。这次,银川市对涉及社会团体成立登记、非公募性基金会成立登记、医疗机构设置申请许可等11个审批事项放宽条件,进一步降低市场准入门槛,为企业松绑减负

,也为创业创新清除障碍,共减少审批环节149个,减少审批时限327个工作日。

形成阳光审批新模式

市行政审批服务局副局长尹建宁告诉,这1年来

,银川市行政审批服务局通过五轮“瘦身”,取消了“重叠”审批、消除了“搭车”审批、归并了“同质”审批,优化审批要素,对审批流程、申报材料、办理时限、审批结果等重新设计规划,打造行政审批集成电路版,形成了阳光审批车间流水线式的新模式。

截至目前,市民大厅累计受理事项224万件,办结220万件。其中市行政审批服务局累计受理15.4万件,办结15万件,按期办结率为100%。

本报 闫茜

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